BLAK BLAKAN

Sebuah Keputusan Yang *SUPER EDAN*

Bagi sebagian orang, menghasilkan lebih dari 93.000.000 rupiah HANYA dalam waktu 7 hari saja, seperti “mimpi di siang bolong”.
Tapi ini malah saya buka HANYA dalam waktu 7 hari saja... kemudian saya TUTUP! Memang ini adalah sebuah keputusan yang *SUPER EDAN*!!
Seandainya saja, saya biarkan selama 1 bulan saja, berapa yang saya hasilkan... 93.000.000 rupiah x 4 = 372.000.000 rupiah!
Sampai-sampai ada teman saya yang berlogat Jawa bilang: “pak, pak... kalo ndak mau duit, kasikno aku ae...” (yang artinya: pak-pak, kalau tidak mau uang, berikan saya saja).
Sebenarnya ada 2 alasan kenapa saya melakukan semua ini:

1. Integritas (apa yang saya bilang = apa yang saya lakukan). Ketika saya bilang akan saya tutup dalam waktu 7 hari, ya akan saya tutup dalam waktu 7 hari... tidak perduli berapapun potensi kerugian saya.
2. Karena ide, domain, hosting, website, design, salesletter, email follow up, program, strategi, dan marketing murni dari pihak saya... saya yakin bisa membuat yang JAUH lebih DAHSYAT.
   

Memang butuh waktu untuk membuat sesuatu yang lebih DAHSYAT, tapi ketika saya sudah memutuskan sesuatu... saya tidak akan setengah-setengah. Karena bagi saya, setengah-setengah itu ibarat seperti “orang mabuk” -- tidak ada gunanya -- jalan lurus saja tidak bisa.
Setelah perjuangan selama berbulan-bulan akhirnya lahirlah...

Marketing Plan Golden Life

Marketing plan Golden Life yang unik, sederhana, dan mudah untuk dijalankan... memberikan penghasilan yang sangat menggiurkan...

http://www.tekanini.com/denyernandez

Anda Mendapatkan 2 Plan Sekaligus: PLAN-A + PLAN-B

PLAN-A	PLAN-B
Bonus dibayarkan mingguan	Bonus dibayarkan bulanan
TANPA Tupo	Tupo min 25 CV
Keanggotaan anda TIDAK AKAN HANGUS walaupun anda tidak Tupo dan anda tetap berhak mendapatakan bonus PLAN-A setiap minggunya.

~ PLAN-A ~

1. Bonus Sponsor

Merekrut	Bonus	Contoh
Bronze	Rp 100.000,-
Silver	Rp 200.000,-
Gold	Rp 500.000,-
Platinum	Rp 900.000,-

Bonus sponsor anda: Rp 200.000 + Rp 900.000 = Rp 1.100.000,-.
2. Bonus Pasangan
Rp 60.000,- / unit pasang setiap terjadi pertumbuhan 1 unit dikiri dan 1 unit dikanan, tidak perduli siapa yang mensponsori.

Paket	Unit	Contoh
Bronze	1
Silver	3
Gold	6
Platinum	12

* U = Anda, S = Silver, G = Gold, dan P = Platinum.
* Perhitungan bonus hanya melihat UNIT bukan PAKET yang diambil sehingga memungkinkan terjadi pengambilan paket yang tidak harus sama dikiri dan dikanannya tetapi TETAP dihitung sebagai bonus.

Bonus pasangan anda: 15 unit x Rp 60.000 = Rp 900.000,- dan ini bisa terjadi dalam 1 hari!

Paket	Max./Hari	Potensi Harian	Potensi Bulanan
Bronze	8 Unit Pasang	Rp 480.000,-	Rp 14.400.000,-
Silver	22 Unit Pasang	Rp 1.320.000,-	Rp 39.600.000,-
Gold	60 Unit Pasang	Rp 3.600.000,-	Rp 108.000.000,-
Platinum	100 Unit Pasang	Rp 6.000.000,-	Rp 180.000.000,-

~ PLAN-B (dari omset belanja ulang group) ~

1.	Cash Back Tupo: 30% dari CV belanja pribadi anda.
2.	Development Bonus: 30% dari CV omset group kecil anda. Paket Max./Bulan Bronze Rp 40.000.000,- Silver Rp 125.000.000,- Gold Rp 250.000.000,- Platinum Rp 350.000.000,-
3.	Global Share: total 15% dari CV omset nasional. Peringkat Min. Kaki Lemah Royalty Total Royalty Supervisor 600 CV 3% 3% Unit Manager 2.500 CV 2% 5% Manager 6.000 CV 2% 7% Senior Manager 15.000 CV 2% 9% Director 50.000 CV 2% 11% President 200.000 CV 4% 15% http://www.tekanini.com/denyernandez * Peringkat yang lebih tinggi BERHAK juga atas prosentase Global Share peringkat dibawahnya.

Sistem yang *IDEAL* seharusnya seperti ini!

“Memberikan keuntungan jangka pendek: cepat menghasilkan uang besar diawal (dengan PLAN-A) -- dan keuntungan jangka panjang: kepastian “passive-income” yang besar dan stabil dalam jangka panjang (dengan PLAN-B).”

Produk & Penghasilan Dari Golden Life Memang Luar Biasa -- Terus Bagaimana Anda Bisa Menjalankannya Dengan Mudah... Bahkan Secara OTOMATIS

Mungkin Anda Masih Bertanya...
“Terus Bagaimana Agar Terjadi Pertumbuhan
Di Kaki Kiri Dan Di Kaki Kanan Saya?”

Anda akan langsung memiliki “website replika” sendiri yang sama seperti ini, jadi yang perlu anda lakukan hanyalah mempromosikannya...
... dan orang-orang yang datang ke “website replika” anda, akan LANGSUNG dijelaskan dan di “follow up” terus-menerus secara OTOMATIS! Ketika mereka tertarik dan bergabung akan ditempatkan di kaki lemah anda secara OTOMATIS.
Bahkan jika anda tidak tahu cara mempromosikan “website replika” anda, dengan senang hati akan saya ajarkan caranya.
Jadi tugas anda tinggal mencari 2 orang saja di kaki kiri dan kanan anda yang “niat” mem-promosikan website replikanya... maka pensiun atau “passive income” bukan lagi sekedar mimpi di siang bolong.
Mungkin dalam hati anda berkata... “ahh teori, mana buktinya??”
Baru menjalankannya, saya sudah mendapatkan 14 juta rupiah dalam SEMINGGUNYA!

Anda Bisa Mendapatkan SEMUA Ini Dengan GRATIS

“Website replika”, email follow up, serta pelatihan... semua ini bisa anda dapatkan dengan “cuma-cuma” alias GRATIS!!
Dan kalau semua ini sudah membuat anda senang... maaf, ini barulah sebagian kecil dari apa yang akan anda dapatkan... dan sebentar lagi akan saya jelaskan apa saja yang akan anda dapatkan yang lainnya, saya yakin anda akan teriak kegirangan :-)
Untuk mendapatkan support dan semua fasilitas dari saya -- syaratnya sangatlah mudah… anda cukup bergabung sebagai member Golden Life atas referensi saya atau group saya. Terserah paket apa yang anda ambil:

Paket	Keanggotaan	Produk
Bronze	Rp 497.000,-	6 Box Golden Tissue + Golden Kit
Silver	Rp 1.290.000,-	16 Box Golden Tissue + Golden Kit
Gold	Rp 2.790.000,-	35 Box Golden Tissue + Golden Kit
Platinum	Rp 5.580.000,-	70 Box Golden Tissue + Golden Kit

Perbedaannya terletak di bonus-bonus:

Paket	Bonus Pasangan (Max./Hari)	Development Bonus (Max./Bulan)
Bronze	Rp 480.000,-	Rp 40.000.000,-
Silver	Rp 1.320.000,-	Rp 125.000.000,-
Gold	Rp 3.600.000,-	Rp 250.000.000,-
Platinum	Rp 6.000.000,-	Rp 350.000.000,-

Ya... anda cukup bergabung sebagai member Golden Life saja!

Jika dibandingkan dengan uang, waktu, tenaga, serta pikiran yang telah begitu banyak saya korbankan... anda seperti “bergabung” sebagai member Golden Life ini dengan gratis.
Jika semua ini masih belum cukup...

Selain Semua Ini,
Apa Yang Akan Anda Dapatkan?

“Alat-Alat” Promosi Yang Lain

Ketika mulai ada pertumbuhan di kaki kiri dan kanan anda, saya akan memberikan “alat-alat” yang lain yang bisa anda gunakan untuk mengembangkan jaringan anda. Seperti kartu nama, brosur, dan sebagainya (yang konsep, materi, dan design semuanya dari pihak saya).

Peringkat	Kiri	Kanan	Alat Promosi + Hadiah
Prajurit	0	0	Kartu nama + brosur (sedang didesign)
Kopral	2	2	Buku saku + voucher Golden Life Rp 10.000,-
Sersan	5	5	Voucher Golden Life Rp 20.000,-
Letnan	10	10	Voucher Golden Life Rp 50.000,-
Kapten	25	25	Domain + voucher Golden Life Rp 100.000,-
Mayor	50	50	Buku + voucher Golden Life Rp 200.000,-
Letnan Kolonel	100	100	Buku + voucher Golden Life Rp 300.000,-
Kolonel	250	250	LCD + voucher Golden Life Rp 400.000,-
Brigadir Jenderal	500	500	Laptop + voucher Golden Life Rp 500.000,-
Mayor Jenderal	1000	1000	Menginap 3 hari 2 malam di hotel bintang 5 di temani langsung oleh saya pribadi kemudian oleh pihak Golden Life (termasuk pesawat PP, akomodasi, transportasi, acara, dan makan).

* Voucher tanpa CV.

 Proyek *SANGAT RAHASIA* (Segera) 

Bahkan dalam 3-6 bulan lagi akan ada fasilitas yang memungkinkan anda tidak perlu “ngapa-ngapain”... *tidak perlu mengeluarkan keringat setetespun* dan kaki kiri dan kanan anda bisa berkembang secara OTOMATIS.
Fasilitas ini *cocok sekali* untuk orang-orang yang tidak punya waktu, atau tidak mau repot, dan yang PALING diuntungkan adalah member-member yang bergabung lebih dulu... karena mereka akan “diprioritaskan” terlebih dahulu.
Ketika saya sudah memutuskan sesuatu saya tidak akan tanggung-tanggung, dengan 9 tahun ilmu + pengalaman saya di dunia internet + modal, saya yakin saya bisa mewujudkannya.

Anda Juga Akan Mendapatkan 2 “Super” Bonus

Kenapa saya tulis “super”...? Karena kebanyakan bonus-bonus yang diberikan oleh orang lain, sebenarnya bisa anda dapatkan dengan “cuma-cuma”, mudah, atau lebih buruk lagi... tidak ada nilainya.


http://www.tekanini.com/denyernandez

PENJELASAN PENYAKIT HEPATITIS

Hepatitis merupakan penyakit yang menyebabkan peradangan hati, kerusakan hati dan gangguan fungsi hati hingga kanker hati. Diketahui hepatitis B merupakan jenis hepatitis yang cukup berbahaya. Hepatitis yang lebih dikenal masyarakat sebagai penyakit kuning.

Gejala yang ditimbulkan dari penyakit hepatitis ini adalah :
1. Timbul rasa tidak enak badan
2. Tubuh mudah merasa letih, lesu dan mudah capek
3. Penurunan nafsu makan
4. Penurunan sistem kekebalan tubuh dan daya tahan tubuh yang tidak menentu
5. Perut sering terasa mual ingin muntah
6. Mengalami demam
7. Terjadi perubahan pada warna kulit dan mata menjadi kuning
8. Perubahan warna urine menjadi kuning tua atau kecokelatan

 

Gambar : Penyebaran virus hepatitis pada tubuh manusia

Hepatitis yang merupakan penyakit yang menjadi cikal bakal penyakit gangguan fungsi hati ini terbagi menjadi beberapa tipe hepatitis yang masing-masing membawa virus dari tiap tipe hepatitis.

Berikut ini ada beberapa tipe hepatitis, diantaranya :

1. Hepatitis A
Hepatitis A merupakan salah satu tipe hepatitis dalam kategori hepatitis ringan. Penyebaran dan penularannya melalui feses dan air limbah manusia, makanan dan minuman yang terkontaminasi virus hepatitis A (VHA). Namun hepatitis A ini masih dapat disembuhkan dengan diberikan vaksin atau imunisasi dilakukan 2 kali yakni vaksinasi dasar, dan booster yang dilakukan 6-12 bulan kemudian. Vaksin ini mampu memberi ketahanan pada tubuh untuk menghambat perkembangan virus 15-20 tahun.

2. Hepatitis B
Hepatitis B adalah suatu penyakit hati yang disebabkan oleh virus hepatitis B (VHB), suatu anggota famili hepadnavirus yang dapat menyebabkan peradangan hati akut atau menahun yang pada sebagian kecil kasus dapat berlanjut mejadi sirosis hati atau kanker hati. Hepatitis B ini juga termasuk dalam jenis hepatitis yang cukup berbahaya dan banyak menyerang siapa saja tanpa pandang bulu. Diketahui angka kematian yang disebabkan karena hepatitis B ini cukup kecil hanya 2-7 % saja dari total populasi penduduk Indonesia.
Penyebab dari hepatitis B ini tidak dikarenakan hanya virus dari hepatitis B namun adapula penyebab lain seperti adanya keracunan obat dan efek samping dari obat yang mengandung zat kimia seperti karbon tetraklorida, chlorpromazine, zhloroform, arsen, fosfor dan zat-zat lain yang banyak digunakan oleh produsen obat-obatan modern saat ini. Imunisasi merupakan langkah terbaik untuk mengobati dan mencegah berkembangnya virus hepatitis B ini yang dapat diberikan sebanyak 3 kali, yakni denga periode dasar, 1 bulan, dan 6 bulan kemudian. Pemberian imunisasi atau vaksin hepatitis B ini dapat bertahan hingga 15 tahun.

3. Hepatitis C
Hepatitis C adalah penyakit yang disebabkan oleh virus hepatitis C. Infeksi virus ini dapat menyebabkan peradangan hati yang biasanya disebut asimtomatik. Virus hepatitis C ini menyebar melalui kontak darah.
Namun kini penyakit hepatitis diatas: Hepatitis A, B dan C dapat dicegah dan diobati dengan menggunakan pengobatan herbal yang terpercaya tak hanya dapat mengatasi masalah penyakit hepatitis namun obat herbal satu ini dapat mencegah, mengobati dan menjaga fungsi dari organ hati dari kerusakan dan bahaya kanker hati dari berbagai penyebab dan komplikasi penyakit lainnya.

 

Gambar : Virus-virus hepatitis yang menyebabkan gangguan pada fungsi hati

Fakta-Fakta Seputar Liver
• Hati atau yang kita kenal dengan liver adalah :
Organ tubuh yang paling penting dan paling besar didalam tubuh, terletak dalam rongga perut sebelah kanan.

• Fungsi hati adalah :
o Penyaring & detoksifikasi ( penghilang racun-racun dari tubuh )
o Sintesis ( pembuatan protein dan pemecah protein )
o Tempat penyimpanan vitamin dan mineral
o Membantu pengolahan makanan
o Mengubah zat buangan dan bahan racun untuk dikeluarkan dalam empedu dan urin,
o Memproduksi enzim & hormone.
• Bila hati tidak berfungsi baik maka akibatnya berdampak juga pada organ lain atau bahkan bagi seluruh tubuh mulai pencernaan makanan sampai pembekuan darah sehingga kualitas hidup penderitaan terganggu bahkan dapat berakibat fatal seperti sirosis hati.

• Gejala dari sakit hati :
o Rasa nyeri diperut pada saat sentuh
o Peningkatan Bilirubin, sehingga timbul warna kuning pada mata dan kulit serta air seni yang berwarna gelap seperti teh pekat.
o Sering merasa mual, muntah dan demam.
o Kadang kala tidak bergejala sama sekali.
• Hidup sehat saja tidak cukup untuk menjaga hati karena kita dapat tertular dari virus, bakteri atau parasit penyebab hepatitis dan kerusakan hati sehingga kita harus menjaga agar hati tetap sehat dan kuat dengan mengkonsumsi kapsul gami sebagai hepatoprotektor ( melindungi sel-sel hati ).

• Penyebab kerusakan hati :
o Alkohol
o Virus, bakteri dan parasit
o Mengkonsumsi obat-obatan, antibiotik, over dosis dan zat kimia dalam jangka panjang
o Narkoba
o Merokok/polusi udara
o Obesitas ( kegemukan )
o Terlalu capek bekerja / lembur
o Tidur larut
o Makanan berkolesterol tinggi dan berminyak
o Olahraga kelebihan
o Pola makan yang tidak seimbang dan teratur
o Pemkaian peralatan makanan yang sama dengan pengidap hepatitis

• Orang gemuk ( obesitas ) harus menjaga dengan baik hatinya karena orang gemuk biasanya hatinya dibungkus lemak sehingga hati tidak berfungsi dengan baik dan akan berakibat fatal seperti kerusakan sel hati.
• Hati tidak sehat nafsu makan menurun karena timbul gangguan pencernaan terutama rasa mual dan muntah.
• Untuk pekerja berat, sering lembur atau olahragawan harus menjaga hati lebih ekstra lagi karena gangguan hati dapat terjadi jika kelelahan sehingga daya tahan tubuh kita menurun.
• Hati sangat berperan penting dalam proses penyembuhan penyakit, hati sehat maka metabolisme tubuh meningkat sehingga obat-obatan yang dikonsumsi dalam proses penyembuhan tersebut dapat terserap secara optimal.
• Kesehatan harus dijaga, terutama orang yang rutin mengkonsumsi obat-obatan seperti penderita diabetes, hipertensi ( darah tinggi ), gangguan kejiwaan, TBC, autis dll yang dapat menyebabkan kerusakan hati sehingga diperlukan untuk selalu mengkonsumsi gami untuk menjaga dan melindungi hati serta mendetoksifikasi obat-obatan tersebut.
• Hati berperan penting dalam keberhasilan diet karena hati merupakan organ pembakar lemak yang utama dalam tubuh. Hati yang sehat akan membuat metabolisme tubuh meningkat dan efektif dalam membakar lemak.
• Hati memegang peranan penting dalam proses penyembuhan penyakit berat seperti kanker, stroke dan jantung karena hati merupakan pusat dari metabolisme tubuh.
• Penderita diabetes cenderung akan mengalami perlemakan hati ( Fatty Liver ) karena resistensi insulin yang akan mengakibatkan gangguan mobilisasi lemak dari dalam sel hati menjadi perlemakan hati ( Fatty Liver ) yang dapat menimbulkan kerusakan sel hati sehingga terjadi peradangan hati.
• Peminum alkohol cenderung akan terkena hepatitis alkoholik yang ditandai dengan gejala hilangnya nafsu makan, mual, muntah, nyeri perut, demam dan kulit berwarna kuning sehingga dapat menyebabkan kerusakan hati progresif.

OBAT HEPATITIS

GAMI adalah salah satu obat paling mujarab bagi penderita Hepatititis,Gami berasal dari tumbuhan Cinnamomum culilaban ( L ) J. Presl. Tumbuhan ini merupakan pohon endemik yang tumbuh di Papua dan Maluku. Anggota famili lauraceae ini turun-temurun dimanfaatkan sebagai obat oleh penduduk setempat, dan semakin hari semakin meluas masyarakat yang mengkonsumsinya untuk membantu menyehatkan fungsi hati dan sebagai anti oksidan.

Hasil riset Pusat Penelitian Bioteknologi LIPI ( Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia ) membuktikan keampuhan GAMI sebagai Hepatoprotektor dan Antioksidan.
Bahkan hasil penelitian in vivo menyatakan bahwa GAMI memiliki aktivitas yang lebih baik dibandingkan curcumin dan alfatokoferol dalam melindungi sel-sel hati. GAMI juga memiliki kandungan senyawa antioksidan lebih tinggi dibanding alfatokoferol.

Kandungan bahan dalam Tiap Kapsul Gami :
• Tiap kapsul mengandung 500 mg Cinnamomum culilaban ( L ) J. Presl.
• Kandungan kimia GAMI adalah :

Hasil uji penapisan fitokimia GAMI adalah mengandung Saponin, Tanin dan Kuinon.

Khasiat Gami adalah :
• Gami difokuskan untuk mencegah, menjaga dan mengobati gangguan pada hati ( liver )
• Bagi mereka yang gemar minum-minuman keras, maka disarankan untuk mengkonsumsi gami untuk mencegah kerusakan pada hati.
• Bagi penderita penyakit hepatitis, maka gami sangat efektif untuk membantu penyembuhan baik hepatitis A, B, maupun C.
• Bagi mereka yang memiliki orang tua atau saudara yang menderita hepatitis, maka dapat mengkonsumsi gami sebagai suplemen untuk menguatkan fungsi hati sehingga terhindar dari kemungkinan terkena hepatitis.
• Menjaga kesehatan fungsi hati bagi orang yang rutin mengkonsumsi obat-obatan ( seperti penderita diabetes, hipertensi, gangguan kejiwaan, TBC, obat hormone dll)
• Membantu proses penyembuhan penyakit terutama penyakit degeneratif seperti kanker, tumor, jantung, stroke, diabetes, gangguan ginjal, dll.
• Meningkatkan metabolisme tubuh.
• Memulihkan sel-sel hati yang rusak akibat infeksi atau toksin
• Membantu mengobati sirosis (kerusakan hati).


Aturan pemakaian Obat GAMI :
• Untuk membantu menyehatkan fungsi hati :
Minum 3 kali sehari 2 kapsul sesudah makan
• Untuk membantu mencegah gangguan kesehatan hati :
Minum 1 kali sehari 1 kapsul sesudah makan
• Sebagai antioksidan atau menangkal Radikal Bebas :
Minum 1 kali sehari 1 kapsul sesudah makan

TopDeh.Com

PERTAMA DI INDONESIA … . !

TopDeh. Pay Per Lead yang membayar anda Rp.25,-

untuk setiap lead yang menjadi follower anda
sampai 20 level.

INI 100% GRATIS . . . ! ! !

BARU !! TERIMA SMS IKLAN TOPDEH
KAMI BAYAR ANDA Rp. 50,- /SMS *

 Gratis bergabung bersama TopDeh.com
dan dapatkan komisi tak terbatas. 

MAU ??

UUPPSS.... masih ada lagi, 
Download sepuasnya Ratusan Ebook & Sricpt Bisnis berkualitas yang pasti bermanfaat untuk Anda.

Ayo buruan daftar….  Sebelum ketinggalan ….

  Enteng Syaratnya :

• WAJIB Berdomisili di Negara Replublik Indonesia.
• Pria / Wanita, Umur min 17 th.
• Mempunyai Handphone & bisa ber-sms.
• Punya Email Valid.
• Bisa Internetan dan suka ngeblog dan sosial network.
• Sedang tidak punya uang.

 Gampang cara daftarnya :

1. Lengkapi data Anda di form pendaftaran secara lengkap.
   Jangan lupa ISIKAN ID SPONSOR (orang yang mengajak anda) dengan benar.
2. Setelah mengisi formulir pendaftaran, anda akan mendapatkan SMS yang berisi kode Aktivasi.
3. Login ke member area dan aktifkan ID anda dengan memasukkan kode aktivasi tersebut.
   
   
   Bergabunglah bersama TopDeh.com untuk menambah penghasilan hanya cukup dengan mempromosikan situs ini.
   Keuntungan menjadi member topdeh.com

• Biaya Pendaftaran Rp. 0,- alias  G R A T I S alias Gak Bayar.
• Pola sistem yang mudah & masuk akal. Sampai 20 Level.
• Dapat replika web untuk pengembangan bisnis anda ( http://www.topdeh.com/?id=ID_Anda )
• Minimal transfer ke rekening anda hanya Rp. 50.000,- (net)
• Ga perlu Withdraw, pokok dah tercapai langsung kita kirim hari itu juga, ga perlu nunggu berhari-hari.

    

Join Now Free

  www.topdeh.com/?id=10059318

ILMU ADMINISTRASI NEGARA

Pengertian Administrasi

Administrasi adalah sebuah istilah yang bersifat generik, yang mencakup semua bidang kehidupan. Karena itu, banyak sekali definisi mengenai administrasi. Sekalipun demikian, ada tiga unsur pokok dari administrasi. Tiga unsur ini pula yang merupakan pembeda apakah sesuatu kegiatan merupakan kegiatan administrasi atau tidak. Dari definisi administrasi yang ada, kita dapat mengelompokkan administrasi dalam pengertian proses, tata usaha dan pemerintahan atau adminsitrasi negara. Sebagai ilmu, administrasi mempunyai berbagai cabang, yang salah satu di antaranya adalah administrasi negara.

Administrasi negara juga mempunyai banyak sekali definisi, yang secara umum dapat dibagi dalam dua kategori. Pertama, definisi yang melihat administrasi negara hanya dalam lingkungan lembaga eksekutif saja. Dan kedua, definisi yang melihat cakupan administrasi negara meliputi semua cabang pemerintahan dan hal-hal yang berkaitan dengan publik.

Terdapat hubungan interaktif antara administrasi negara dengan lingkungan sosialnya. Di antara berbagai unsur lingkungan sosial, unsur budaya merupakan unsur yang paling banyak mempengaruhi penampilan (performance) administrasi negara.

Sejarah Pertumbuhan Administrasi Negara

Dari uraian di atas dapat disimpulkan, bahwa terdapat tali sejarah yang merakit perkembangan administrasi negara. Apa yang dicapai dan diberikan oleh administrasi negara sekarang, tidak lepas dari upaya-upaya yang tidak kenal lelah yang telah dilakukan oleh para peletak dasar dan pembentuk administrasi yang dahulu. Administrasi modern penuh dengan usaha untuk lebih menekan jabatan publik agar mempersembahkan segala kegiatannya untuk mewujudkan kemak-muran dan melayani kepentingan umum. Karena itu, administrasi negara tidak dipandang sebagai administrasi “of the public”, tetapi sebaliknya adalah administrasi “for the public”.

Ide ini sebenarnya bukanlah baru. Orientasi semacam ini telah dicanangkan dengan jelas dalam ajaran Confusius dan dalam “Pidato Pemakaman” Pericles, bahkan dalam kehidupan bangsa Mesir kuno. Bukti – bukti sejarah dengan jelas membuktikan upaya-upaya yang sistematis, yang dikobarkan oleh tokoh-tokoh seperti Cicero dan Casiodorus. Selama abad ke-16 – 18 tonggak kemapanan admi-nistrasi negara Jerman dan Austria telah dipancangkan oleh kaum Kameralis yang memandang administrasi sebagai teknologi. Administrasi negara juga memperoleh perhatian penting di Amerika, terutama setelah negara ini merdeka.

Apa yang dikemukakan oleh Cicero dalam De Officiis misalnya, dapat ditemukan dalam kode etik publik dari kerajaan-kerajaan lama. Hal yang umum muncul di antara mereka adalah adanya harapan agar administrasi negara melakukan kegiatan demi kepentingan umum dan selalu mengembangkan kemakmuran rakyat. Dengan kata lain, administrasi negara tidak seharusnya mengeruk kantong kantornya (korupsi) demi kepentingan dirinya sendiri.

Pendekatan Administrasi Negara Modern

Perkembangan evolusioner administrasi negara diuraikan melalui pendekatan tradisional, pendekatan perilaku, pendekatan pembuatan keputusan (desisional) dan pendekatan ekologis. Secara khusus, pendekatan tradisional mengungkapkan tentang pengaruh ilmu politik, sebagai induk administrasi negara, pendekatan rasional dalam administrasi dan pengaruh Gerakan Manajemen Ilmiah terhadap perkembangan administrasi negara.

Di antara empat pendekatan yang diajukan, tidak ada satu pun pendekatan yang lebih unggul daripada pendekatan-pendekatan yang lain, karena setiap pendekatan berjaya pada sesuatu masa, di samping kesadaran bahwa setiap pendekatan mempunyai kelebihan dan kekurangan.

Karena administrasi mengandung berbagai macam disiplin, sehingga cara pendekatan dan metodologi dalam administrasi juga beraneka ragam, maka administrasi negara merupakan bidang kajian yang dinamis. Selanjutnya sukar untuk secara khusus menerapkan satu-satunya pendekatan terbaik terhadap aspek administrasi tertentu. Kiranya lebih bermanfaat untuk mempergunakan keempat cara pendekatan tersebut sesuai dengan aksentuasi dari sesuatu gejala yang diamati.

Pengaruh politik terhadap administrasi negara selalu besar, tidak peduli kapan pun masanya. Hal ini disebabkan oleh adanya gejala di semua negara yang menunjukkan bahwa setiap pemerintah disusun di atas tiga cabang pemerintahan (legislatif, eksekutif, dan yudikatif). Hubungan terus menerus administrasi dengan politik mencerminkan keberlanjutan hubungan antara lembaga eksekutif dengan lembaga legislatif, sebagaimana dicerminkan dalam dua tahap pemerintahan, yakni tahap politik dan tahap administrasi. Jika tahap pertama merupakan tahap perumusan kebijakan, maka tahap kedua merupakan tahap implementasi kebijakan yang telah ditetapkan dalam tahap pertama.

PENTINGNYA STUDI ADMINISTRASI NEGARA

Kekhususan Administrasi Negara

Administrasi negara mempunyai banyak definisi yang berbeda satu sama lain, sesuai dengan cakupan dan pusat perhatian. Sekalipun demikian, jika administrasi negara dibandingkan dengan organisasi sosial yang lain, maka segera terungkap bahwa administrasi negara mempunyai hal-hal yang bersifat khusus yang tidak dimiliki oleh organisasi-organisasi lainnya. Caiden (1982) menunjukkan tujuh kekhususan administrasi negara, yaitu

1. Kehadiran administrasi negara tidak bisa dihindari.
2. Administrasi negara mengharapkan kepatuhan.
3. Administrasi negara mempunyai prioritas.
4. Administrasi negara mempunyai kekecualian.
5. Manajemen puncak administrasi negara adalah politik.
6. Penampilan administrasi negara sulit diukur.
7. Lebih banyak harapan yang diletakkan pada administrasi negara.

Identifikasi Administrasi Negara

1. Identifikasi terhadap administrasi negara, menurut pandapat Gerald E. Caiden,dapat ditempuh melalui lima cara berikut:
   a. Identifikasi administrasi pemerintahan.
   b. Identifikasi organisasi publik.
   c. Identifikasi orientasi sikap administrasi.
   d. Identifikasi proses yang bersifat khusus.
   e. Identifikasi aspek publik.
2. Administrasi negara tidak bisa diidentifikasikan hanya atas dasar salah satu dari ke empat indikator berikut : administrasi pemerintahan, organisasi publik, sikap administrasi dan proses yang bersifat khusus.
3. Lima identifikasi mengandung unsur yang bersifat umum, yakni : administrasi negara menunjukkan aktivitas komunal yang diorganisasikan secara publik, dalam arahan politik, dan beroperasi berdasarkan kaidah-kaidah publik.

Peranan Administrasi Negara

Pentingnya studi administrasi Negara dikaitkan dengan kenyataan bahwa kehidupan menjadi tak bermakna, kecuali dengan kegiatan-kegiatan yang bersifat public. Segala hal yang berkenaan dengan penyelenggaraan kegiatan-kegiatan yang bersifat public telah dicakup dalam pengertian administrasi Negara, khususnya dalam mengkaji kebijaksanaan publik.

Dalam proses pembangunan sebagai konsekuensi dari pandangan bahwa administrasi Negara merupakan motor penggerak pembangunan, maka administrasi Negara membantu untuk meningkatkan kemampuan administrasi. Artinya, di samping memberikan ketrampilan dalam bidang prosedur, teknik, dan mekanik, studi administrasi akan memberikan bekal ilmiah mengenai bagaimana mengorganisasikan segala energi social dan melakukan evaluasi terhadap kegiatan. Dengan demikian, determinasi kebijaksanaan public, baik dalam tahapan formulasi, implementasi, evaluasi, amupun terminasi, selalu dikaitkan dengan aspek produktifitas, kepraktisan, kearifan, ekonomi dan apresiasi terhadap system nilai yang berlaku.

Peranan administrasi Negara makin dibutuhkan dalam alam globalisasi yang amat menekankan prinsip persainagn bebas. Secara politis, peranan administrasi Negara adalah memelihara stabilitas Negara, baik dalam pengertian keutuhan wilayah maupun keutuhan politik. Secara ekonomi, peranan administrasi Negara adalah menjamin adanya kemampuan ekonomi nasional untuk menghadapi dan mengatasi persaingan global

Krisis Identitas

Krisis identitas yang dialami administrasi negara, menurut Henry (1995:21), berkisar pada persoalan bagaimana administrasi negara memandang dirinya sendiri dalam waktu-waktu silam. Secara rinci krisis identitas dimaksud menunjukkan bahwa:

1. Krisis identitas yang dihadapi administrasi negara bertumpu pada tiadanya kesepakatan tentang administrasi negara sebagai ilmu ataukah bukan.
2. Sesuatu pengetahuan dapat dipandang sebagai ilmu apabila memenuhi dua ukuran berikut:
   a. mempunyai paradigma teoritis;
   b. mempunyai teori-inti.
3. Nicholas Henry menunjukkan adanya lima paradigma administrasi negara, yang terdiri dari
   a. Dikhotomi politik-administrasi (1900-1927);
   b. Prinsip-prinsip adiministrasi (1927-1937);
   c. Administrasi negara sebagai ilmu politik (1950-sampai sekarang);
   d. Administrasi negara sebagai ilmu administrasi (1956-1970);
   e. Administrasi negara sebagai administrasi negara (1970-sampai sekarang)
4. Administrasi negara dapat dipandang sebagas studi multidisipliner yang bersifat eklektis karena banyak konsep yang dipinjam dari ilmu-ilmu lain.

HUBUNGAN ADMINISTRASI NEGARA DENGAN ILMU-ILMU YANG LAIN

Hubungan Administrasi Negara dengan Ilmu-ilmu Lain

1. Administrasi negara, sebagai salah satu cabang dari ilmu sosial, kehidupannya berlangsung dalam suatu lingkungan sosial tertentu, sehingga perwujudan aktivitasnya senantiasa berhubungan erat dengan berbagai cabang ilmu sosial, khususnya dengan ilmu sejarah, antropologi budaya, ilmu ekonomi, administrasi niaga, ilmu jiwa, sosiologi dan ilmu politik.
2. Perspektif administrasi negara akan lebih gampang diungkapkan dengan mempergunakan analisis sejarah dan antropologi budaya. Penggunaan analisis antropologi budaya akan melengkapi analisis sejarah.
3. Ilmu ekonomi menyumbangkan analisis biaya dan manfaat, sedang administrasi niaga menyumbangkan konsep PPBS dan makna Gerakan Manajemen Ilmiah kepada administrasi negara. Sementara ilmu jiwa membantu untuk memahami individu dalam situasi administrasi.
4. Sosiologi telah memberikan pambahasan yang mendalam mengenai birokrasi dan kooptasi, yang merupakan hal-hal yang amat menonjol dalam studi administrasi Negara

Hubungan Administrasi Negara dengan Ilmu Politik

1. Hubungan antara administrasi negara dan ilmu politik telah berjalan lama, karena secara praktis tidak ada batas yang tegas antara politik dan administrasi.
2. Orientasi politik dalam studi administrasi negara meletakkan administrasi negara sebagai satu elemen dalam proses pemerintahan. Administrasi negara dipandang sebagai satu aspek dari proses politik dan sebagai bagian dari sistem pemerintahan.
3. Munculnya dikhotomi politik-administrasi sebenarnya merupakan gerakan koreksi terhadap buruknya karakter pemerintah.
4. Dalam perkembangannya, orientasi politik dalam studi administrasi negara di kombinasikan dengan orientasi manajerial yang dikenal dengan orientasi politik-manajerial, dan orientasi sosio-psikologis yang dikenal dengan orientasi politik-sosio-psikologis

Masalah Focus dan Locus dari Administrasi Negara

1. Menurut Nicholas Henry, administrasi negara mengenal lima paradigma berikut:
   Paradigma 1 : Dikhotomi politik-administrasi (1900-1926).
   Paradigma 2 : Prinsip – prinsip administrasi negara (1927-1937).
   Paradigma 3 : Administrasi negara sebagai ilmu politik (1950-1970)
   Paradigma 4 : Administrasi Negara sebagai ilmu administrasi (1956-1970).
   Paradigma 5 : Administrasi negara sebagai administrasi negara (1970 – sampai sekarang).
2. Lima paradigma tersebut bersifat tumpang tindih atau “overlaping”. Di mana “locus” (tempat = letak) dan “focus” (yang diperhatikan) administrasi negara saling berganti .
3. Paradigma 1 lebih mementingkan “locus”, paradigma 2 menonjolkan “focus”, paradigma 3 kembali lebih mementingkan “locus”, sedang paradigma 4 mementingkan “focus”, dan paradigma 5 berusaha untuk mengaitkan antara “focus” dan “locus” dari administrasi negara.

Masalah Focus dan Locus dari Administrasi Negara

1. Menurut pendapat Maurice Spiers pendekatan-pendekatan dalam administrasi negara adalah pendekatan matematik, sumber daya manusia dan sumber daya umum. Sedang menurut Robert Presthus adalah pendekatan institusional, struktural, perilaku, dan pasca perilaku. Bagi Thomas J. Davy pendekatan yang dimaksud terdiri dari manajerial, psikologis, politis, dan sosiologis.
2. Pendekatan proses administrasi memandang administrasi sebagai satu proses kerja yang dipergunakan untuk mencapai tujuan-tujuan organisasi. Pendekatan ini juga seringkali disebut dengan pendekatan operasional.
3. Pendekatan empiris hendak melakukan generalisasi atas kasus-kasus yang telah terjadi secara sukses. Pendekatan ini seringkali disebut juga sebagai pendekatan pengalaman.
4. Pendekatan perilaku manusia memandang bahwa pencapaian tujuan-tujuan organisasi tergantung pada penerapan prinsip-prinsip psikologis. Pendekatan ini telah menampilkan aspek manusia sebagai elemen utama administrasi.
5. Pendekatan sistem sosial memandang administrasi sebagai satu sistem sosial. Kesadaran akan berbagai keterbatasan organisasi dapat menumbuhkan semangat kerjasama di antara anggota-anggota organisasi.
6. Pendekatan matematik memandang model-model matematik dapat diterapkan pada administrasi, dengan tujuan untuk melakukan peramalan.
7. Pendekatan teori keputusan memandang pembuatan keputusan sebagai fungsi utama administrasi. Semula pendekatan ini hanya membahas dan melakukan evaluasi terhadap alternatif-alternatif dalam memilih tindakan yang akan diambil, tetapi kemudian pendekatan ini juga mengkaji semua aktivitas organisasi.

ORGANISASI ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN

Organisasi

1. Ada dua pengertian yang seringkali dipergunakan untuk maksud yang sama, yakni pengertian organisasi dan pengertian institusi. Keduanya sebenarnya berbeda, Organisasi lebih menunjukkan ikatan-ikatan struktural, sedang institusi lebih menampilkan ikatan-ikatan normatif sosial.
2. Bertitik tolak dari kesadaran akan arti pentingnya organisasi dalam kehidupan sosial, berkembang berbagai macam teori organisasi. Teori-teori organisasi ini dapat dibagi dalam tiga kelompok teori berikut: model tertutup, model terbuka, dan model sintesis.
3. Bentuk organisasi yang paling banyak dijumpai adalah organisasi lini dan staf. Dalam organisasi yang demikian, anggota organisasi terbagi dua: yang berkaitan dengan implementasi organisasi disebut unit lini, dan mereka yang mempunyai aktivitas untuk memberikan nasihat kepada pimpinan disebut unit staf.
4. Koordinasi dapat dipandang sebagai konsekuensi dari adanya pembagian tugas atau spesialisasi. Koordinasi merupakan kegiatan yang dimaksudkan untuk menyatupadukan semua aktivitas organisasi menuju titik yang sama. Sedangkan fungsi pengawasan dilakukan untuk membuat kegiatan yang dilakukan satuan kerja atau unit-unit organisasi berjalan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Dengan demikian dapat dicegah kegiatan-kegiatan yang menyimpang dari rencana.

Dasar-dasar Manajemen

Perkembangan teori manajemen, menurut pendapat Leonard J. Kazmier, dapat dibagi dalam empat periode yakni:

1. Gerakan manajemen ilmiah
2. Prinsip-prinsip umum manajemen
3. Pengaruh dari ilmu perilaku
4. Pendekatan sistem dan kuantitatif.

Fungsi-Fungsi P.O.S.D.Co.R.B. dalam Administrasi Negara

1. Yang mengembangkan tujuh prinsip POSDCoRB adalah Luther H. Gullick. POSDCoRB adalah akronim dari “planning, organizing, staffing, directing, coordinating, reporting, budgeting”. Menurut Gullick ketujuh aktivitas inilah yang pada umumnya dijalankan oleh manajer pada semua organisasi.
2. Perencanaan adalah kegiatan-kegiatan yang berkenaan dengan penyusunan garis-garis besar yang memuat sesuatu yang harus dikerjakan, dan metode-metode untuk melaksanakannya dalam rangka mencapai tujuan organisasi. Henry Fayol telah menunjukkan adanya 8 kriteria bagi suatu rencana yang baik. Dalam pemerintahan, dikenal tiga macam perencanaan, yakni: perencanaan jangka panjang, menengah, dan pendek.
3. Yang dimaksudkan dengan pengorganisasian adalah aktivitas-aktivitas yang berkaitan dengan penyusunan struktur yang dirancang untuk membantu pencapaian tujuan-tujuan yang telah ditentukan. Pengorganisasian sebenarnya merupakan proses mengorganisasikan orang-orang untuk melaksanakan tugas pokoknya. Karena itu, dalam administrasi negara masalah organisasi dan personalia merupakan dua faktor utama.
4. Yang dimaksudkan dengan penyediaan staf adalah.pengarahan dan latihan sekelompok orang yang mengerjakan sesuatu tugas, dan memelihara kondisi kerja yang menyenangkan. Dalam upaya mengembangkan staff metode yang dapat dipergunakan, antara lain: latihan jabatan, penugasan khusus, simulasi, permainan peranan, satuan tugas penelitian, pengembangan diri dan seterusnya. Sementara itu ada tiga tipe program pengembangan staf yang terdiri dari: “presupervisory programs”, “middle management programs” dan “executive development programs”.
5. Yang dimaksudkan dengan pengarahan adalah pembuatan keputusan-keputusan dan menyatukan mereka dalam aturan yang bersifat khusus dan umum. Fungsi pengarahan melibatkan pembimbingan dan supervisi terhadap usaha-usaha bawahan dalam rangka pencapalan sasaran-sasaran organisasi. Dalam kaitannya dengan fungal ini, ilmu-ilmu perilaku telah memberikan sumbangan besar dalam bidang-bidang motivasi dan komunikasi.
6. Yang dimaksudkan dengan pengkoordinasian adalah kegiatan-kegiatan untuk mempertalikan berbagai bagian-bagian pekerjaan dalam sesuatu organisasi. Mengenai koordinasi ada beda pandang antara beberapa sarjana. Di satu pihak ada yang memandangnya sebagai fungsi manajemen. Sedang pihak yang lain, menganggapnya sebagai tujuan manajemen. Dalam pandangan yang kedua, keberhasilan koordinasi sepenuhnya tergantung pada keberhasilan atau efektivitas dart fungsi-fungsi perercanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengawasan.
7. Dengan pelaporan dimaksudkan sebagai fungsi yang berkaitan dengan pemberian informasi kepada manajer, sehingga yang bersangkutan dapat mengikuti perkembangan dan kemajuan kerja. Jalur pelaporan dapat bersifat vertikal, tetapi dapat juga bersifat horizontal. Pentingnya pelaporan terlihat dalam kaitannya dengan konsep sistem informasi manajemen, yang merupakan hal penting dalam pembuatan keputusan oleh manajer.
8. Penganggaran adalah fungsi yang berkenaan dengan pengendalian organisasi melalui perencanaan fiskal dan akutansi. Sesuatu anggaran, baik APBN maupun APBD, menunjukkan dua hal: pertama sebagai satu pernyataan fiskal dan kedua sebagai suatu mekanisme. Allen Schick mengungkapkan adanya tiga tujuan anggaran: pengawasan, manajemen, dan perencanaan. Sedangkan fungsi anggaran berdasarkan perjalankan historisnya terdiri dari empat macam yaitu: fungsi kontrol, fungsi manajemen, fungsi perencanaan, dan fungsi evaluasi.

BIROKRASI

Pengertian Birokrasi

1. Birokrasi harus dicerna sebagai satu fenomena sosiologis. Dan birokrasi sebaiknya dipandang sebagai buah dari proses rasionalisasi.
2. Konotasi atau anggapan negatif terhadap birokrasi sebenarnya tidak mencerminkan birokrasi dalam sosoknya yang utuh. Birokrasi adalah salah satu bentuk dari organisasi, yang diangkat atas dasar alasan keunggulan teknis, di mana organisasi tersebut memerlukan koordinasi yang ketat, karena melibatkan begitu banyak orang dengan keahlian-keahlian yang sangat bercorak ragam.
3. Ada tiga kecenderungan dalam merumuskan atau mendefinisikan birokrasi, yakni: pendekatan struktural, pendekatan behavioral (perilaku) dan pende-katan pencapaian tujuan.

Tipe Ideal Birokrasi dari Max Weber

1. Apa yang telah dikerjakan oleh Max Weber adalah melakukan konseptualisasi sejarah dan menyajikan teori-teori umum dalam bidang sosiologi. Di antaranya yang paling menonjol adalah teorinya mengenai birokrasi.
2. Cacat-cacat yang seringkali diungkapkan sebenarnya lebih tepat dicerna sebagai disfungsi birokrasi. Dan lebih jauh lagi, birokrasi itu sendiri merupakan kebutuhan pokok peradaban modern. Masyarakat modern membutuhkan satu bentuk organisasi birokratik. Pembahasan mengenai birokrasi mempunyai kemiripan dengan apa yang diamati oleh teori organisasi klasik.
3. Dalam membahas mengenai otorita. Weber mengajukan 3 tipe idealnya yang terdiri dari: otorita tradisional, kharismatik dan legal rasional. Otorita tradisional mendasarkan diri pada pola pengawasan di mana legimitasi diletakkan pada loyalitas bawahan kepada atasan. Sedang otorita kharismatik menunjukkan legimitasi yang didasarkan atas sifat-sifat pribadi yang luar biasa. Adapun otorita legal rasional kepatuhan bawahan di dasarkan atas legalitas formal dan dalam yurisdiksi resmi.
4. Kelemahan dari teori Weber terletak pada keengganan untuk mengakui adanya konflik di antara otorita yang disusun secara hirarkis dan sulit menghubungkan proses birokratisasi dengan modernisasi yang berlangsung di negara-negara sedang berkembang.
5. Tipologi yang diajukan oleh Weber, selanjutnya dikembangkan oleh para sarjana lain, seperti oleh Fritz Morztein Marx, Eugene Litwak dan Textor dan Banks.

Karakteristik Birokrasi

1. Menurut Dennis H. Wrong ciri struktural utama dari birokrasi adalah: pembagian tugas, hirarki otorita, peraturan dan ketentuan yang terperinci dan hubungan impersonal di antara para pekerja.
2. Karakteristik birokrasi menurut Max Weber terdiri dari: terdapat prinsip dan yurisdiksi yang resmi, terdapat prinsip hirarki dan tingkat otorita, manajemen berdasarkan dokumen-dokumen tertulis, terdapat spesialisasi, ada tuntutan terhadap kapasitas kerja yang penuh dan berlakunya aturan-aturan umum mengenal manajemen.
3. Ada dua pandangan dalam merumuskan birokrasi. Pertama, memandang birokrasi sebagai alat atau mekanisme. Kedua, memandang birokrasi sebagai instrumen kekusaan.
4. Ada tujuh hal penting yang perlu diperhatikan untuk mengembangkan organisasi birokratik.

Pentingnya Birokrasi

1. Teori yang lama memandang birokrasi sebagai instrumen politik. Tetapi dalam perkembangan selanjutnya, teori tersebut ditolak, dengan menyatakan pentingnya peranan birokrasi dalam seluruh tahapan atau proses kebijakan publik.
2. Menurut Robert Presthus, pentingnya birokrasi diungkapkan dalam peranan-nya sebagai “delegated legislation”, “initiating policy” dan”internal drive for power, security and loyalty”.
3. Dalam membahas birokrasi ada tiga pertanyaan pokok yang harus diperhati-kan, (1) bagaimana para birokrat dipilih, (2) apakah peranan birokrat dalam pembuatan keputusan, dan (3) bagaimana para birokrat diperintah. Dalam hubungannya dengan pertanyaan kedua, hal pertama yang perlu disadari adalah ada perbedaan antara proses pembuatan keputusan yang aktual dengan yang formal. Dalam kenyataan birokrat merupakan bagian dari para pembuat keputusan.
4. Pentingnya peranan birokrasi amat menonjol dalam negara-negara sedang berkembang di mana mereka semuanya telah memberikan prioritas kegia-tannya pada penyelenggaraan pembangunan nasional. Di negara-negara ini

Kelemahan dan Problema dalam Birokrasi

1. Kelemahan-kelemahan birokrasi terletak dalam hal:
   a. penetapan standar efisiensi yang dapat dilaksanakan secara fungsional
   b. terlalu menekankan aspek-aspek rasionalitas, impersonalitas dan hirarki
   c. kecenderungan birokrat untuk menyelewengkan tujuan-tujuan organisasi
   d. berlakunya pita merah dalam kehidupan organisasi
2. Kelemahan-kelemahan yang terdapat dalam birokrasi sebenarnya tidak berarti bahwa birokrasi adalah satu bentuk organisasi yang negatif, tetapi seperti dikemukakan oleh K. Merton lebih merupakan “bureaucratic dysfunction” dengan ciri utamanya “trained incapacity”.
3. Usaha-untuk memperbaiki penampilan birokrasi diajukan dalam bentuk teori birokrasi sistem perwakilan. Asumsi yang dipergunaksn adalah bahwa birokrat di pengaruhi oleh pandangan nilai-nilai kelompok sosial dari mana ia berasal. Pada gilirannya aktivitas administrasi diorientasikan pada kepen-tingan kelompok sosialnya. Sementara itu, kontrol internal tidak dapat dijalankan. Sehingga dengan birokrasi sistem perwakilan diharapkan dapat diterapkan mekanisme kantrol internal. Teori birokrasi sistem perwakilan secara konseptual amat merangsang, tetapi tidak mungkin untuk diterapkan. Karena teori ini tidak realistik, tidak jelas kriteria keperwakilan, emosional dan mengabaikan peranan pendidikan.

Mata Kuliah di Jurusan Ilmu Administrasi Negara

Beberapa orang pernah nanya ke saya “den, emang Administrasi Negara itu melajarin apa si?”, atau,, “Eh, la emang apa bedanya sama Ilmu Pemerintahan”. Padahal sebenernya, saya dulu juga masuk sini karena ga sengaja^^. Awalnya si, agak bingung juga karena konsep – konsep yang dipelajari banyak dari ilmu manajemen. Saya yang pas SMA konsentrasi jurusannya IPA pun agak keteteran. Belum lagi dulu yang terbiasa dengan sesuatu yang pasti dalam menjawab, sekarang mau  tidak mau harus mengembangkan pemikiran, jadi kayak ga ada yang pasti gitu, hal yang bener bisa jadi salah, begitu pula sebaliknya.
Buat yang pengen tau Ilmu Administrasi Negara tu kaya apa, sebagai gambarannya saya akan coba melist mata kuliah – mata kuliah yang ada di jurusan saya. Semoga saja bisa bermanfaat, terutama buat temen – temen SMA yang mau memilih jurusan.

1.       Mata Kuliah Wajib Universitas
Kewarganegaraan, Agama, Pendidikan Pancasila, KKN
2.       Mata Kuliah Wajib Fakultas
Sistem Sosial dan Politik Indonesia, Teori Organisasi, Pengantar Ilmu Politik, Ilmu Sosial Dasar, Metode Penelitian Sosial,
3.       Mata Kuliah Jurusan
a.       Mata Kuliah Wajib jurusan
Pengantar Ilmu Administrasi Negara, Manajemen Publik, Perencanaan Pembangunan, Kebijakan Publik, Hukum Administrasi Negara, Etika Administrasi Negara, Metode Penelitian untuk Administrasi, Teori Administrasi Negara, Internship, Metode Kuantitatif,
b.      Mata Kuliah Pilihan Jurusan (dan konsentrasi)
Evaluasi Kebijakan Publik, Studi Implementasi Kebijakan Publik, Manajemen Proyek, Manajemen Lingkungan, Pembangunan Industri, Analisa Dampak Sosial, Administrasi Perusahaan Negara, Pembangunan Perkotaan, Pembangunan Pedesaan, Perilaku Organisasi, Manajemen Perubahan dan Bencana, Kebijakan Kependudukan, Isue Kebijakan Otonomi Daerah, Sistem Administrasi Negara, Metode Kualitatif, Manajemen Strategis, Administrasi Pembangunan, Pembangunan Pariwisata, Sistem Informasi Manajemen, Analisis Kebijakan Publik, Manajemen Sumber Daya Manusia, Kepemimpinan, Manajemen Pelayanan, Organisasi dan Administrasi Internasional, Pengembangan Organisasi dan Birokrasi, Pembangunan Kelembagaan, Proses dan Teknik Pengambilan Keputusan, Patologi Administrasi Negara, Ekonomi Kebijakan Publik, Pembangunan Pertanian, Problema Pembangunan.
Di JIAN (Jurusan Ilmu Administrasi Negara) ada 3 konsentrasi yang bisa diambil, yaitu Administrasi Pembangunan, Kebijakan Publik dan Manajemen Publik. Jadi beberapa mata kuliah pilihan jurusan ini akan menjadi wajib untuk masing – masing konsentrasi tersebut.
c.       Mata Kuliah Umum
Mata kuliah umum tu, biasanya ngambil mata kuliah dari jurusan lain, atau bisa juga disebut lintas jurusan. Jadi dari AN bisa ngambil HI, IP, Komunikasi, Sosiologi maupun Sosiatri bahkan lintas fakultas dengan syarat – syarat tertentu^^, dan kita emang diharuskan buat ngambil 18 SKS untuk lintas jurusan dari total 146 SKS (termasuk skripsi) yang harus diambil buat jadi dapet gelar S.I.P^^